“大市场”与“弱监管”

“大市场”与“弱监管”

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4月8日,瑞典食品管理局要求司法部门调查一家食品企业。该企业向瑞典零售商销售的460千克“牛排”,经检测却被发现是100%的马肉。该企业辩称,这些鲜肉是被当作牛肉从波兰进口的。自…

www.55402.com ,4月8日,瑞典食品管理局要求司法部门调查一家食品企业。该企业向瑞典零售商销售的460千克牛排,经检测却被发现是100%的马肉。该企业辩称,这些鲜肉是被当作牛肉从波兰进口的。自1月15日马肉风波引爆以来,不少欧盟国家卷入这一丑闻。随着更多的案件被曝光和调查的深入,更多食品领域的丑闻被发现,欧盟的食品安全和监管体系遭到严重质疑。

安全问题曾屡屡发生

这场席卷16个欧盟国家的马肉风波并非欧盟历史上最严重的食品安全事件。近日,瑞典媒体逐一回顾了欧盟历史上的食品安全事件,包括让人谈牛肉色变的源自英国的疯牛病,蔓延荷、比、德等国的二恶英污染,吉百利巧克力被沙门氏菌污染等等。这些事件一再拷问着欧盟食品监管体系,对欧盟的食品安全政策提出质疑。

2000年1月,欧盟理事会发表了《食品安全白皮书》,对欧盟和各成员国提出了要加强从农场到餐桌的监管要求,奠定了实行统一的欧盟食品安全体系的基础。2002年,根据白皮书的要求,欧盟食品安全局成立,其职能是在欧盟范围内制定科学的食品法规,从根本上保证食品政策的正确性及可实施性。根据欧盟的要求,各成员国纷纷组建或改革本国的食品监管机构,将食品监管的职责集中起来。欧盟统一了食品标准和安全规范,使各成员国的食品安全水平都得到了很大提高。

但在此次马肉风波中,欧盟及各成员国的食品监管机构所发挥的作用参差不齐。

1月,爱尔兰率先发现马肉丑闻,2月8日,欧盟食品安全局与英、法等相关国家进行沟通,并通过欧盟食品与饲料预警体系将消息发布到所有成员国。接着,欧盟召集各涉案国家农业部长会议,讨论应对措施,以恢复人们对肉食的信心,防止违规马肉进入食品链。3月,欧盟各国农业部长达成协议,所有欧盟成员国对牛肉进行DNA检测,查证是否混有其他肉类,是否含有违禁药残留。各成员国食品管理机构要在1个月内完成2250起检查。

瑞典食品管理局新闻官卢卡斯林奈接受本报记者采访时表示,全球化使食品安全问题跨地区、跨国家出现。拥有27个成员国的欧盟有统一的市场和统一的食品监管机构,在出现类似马肉风波等食品问题时迅速行动起来,协调各国查找源头,这本身就是一个积极的开始。经验表明,欧盟各国统一协作、应对危机比单独国家行动要好得多。另外,欧盟食品机构在此次风波中加强信息披露和与媒体的沟通,减少信息不对称,增强消费者自我保护意识和能力,确保消费者在第一时间得到准确信息,这都缓解了市场紧张情绪。瑞典食品管理局在进行的100起DNA检测中,能定时发布食品市场检测信息,通报不合格食品的召回信息,使消费者了解食品安全的真实情况。

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